El Gobierno deroga el sistema de horquillas para fijar los precios públicos de matriculación universitaria

El Gobierno deroga el sistema de horquillas para fijar los precios públicos de matriculación universitaria

Asimismo, el Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto para ayudar a todo el sector cultural.

Ciudad universitaria durante la pandemia.EFE

El Gobierno ha aprobado este martes, en Consejo de Ministros, la derogación del sistema de horquillas para precios públicos de matriculación en enseñanza universitaria.

“El precio máximo de la matriculación se va a fijar en diálogo con todas las comunidades autónomas y el objetivo del Gobierno es reducir el precio de la primera matrícula de grado”, ha anunciado la ministra de Hacienda y portavoz, Maria Jesús Montero, en la rueda de prensa posterior desde Moncloa.

“Creo que recuerdan que entre 2011 y 2019 este sistema, que se modificó por una normativa del Gobierno del señor Rajoy, provocó que se aumentara un 17% el precio medio medio del crédito universitario, de forma que se perjudicó seriamente a los estudiantes, mucho más a los que eran económicamente más vulnerables”, ha añadido.

Esta disposición elimina el sistema de horquillas, que “ha impactado de forma significativa sobre la estructura de precios, incrementando los mismos en términos generales y aumentando la disparidad en dichos precios en función de la comunidad autónoma donde se presta dicho servicio”, afirman desde el Ministerio de Universidades dirigido por Manuel Castells.

Reducción progresiva

El objetivo del Ministerio de Universidades, explican, es la reducción este primer año de las tasas de primera matrícula de Grado, para poder reducir progresivamente el resto de las tasas de grado y tasas de las enseñanzas de Máster.

Así, se deroga el marco regulatorio previo que lo impedía “para poder trabajar con todas las comunidades autónomas una bajada progresiva de las tasas a niveles previos a 2011 que beneficie al estudiantado y su acceso a la universidad”, añaden en un comunicado.

Con esta modificación, el Ministerio de Universidades pretende ahora consultar a las comunidades en el Consejo General de Política Universitaria para fijar el precio máximo de primera matrícula de Grado a partir del próximo jueves 7 de mayo.

¿Qué son las horquillas?

La Ley Orgánica 6/2001 de Universidades establece en su artículo 81 que los precios públicos de los estudios universitarios los fijan las comunidades autónomas. Este artículo se modificó con el Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, más conocido como “el tasazo”, como lo ha denominado el Ministerio actual, en el que se establecía por primera vez el sistema de horquillas para precios públicos.

En la actualidad, para los estudios oficiales de Grado, este Real Decreto fija que los precios públicos han de cubrir entre el 0 y el 25% de los costes en primera matrícula, entre el 30 y el 40% de los costes en segunda matrícula; entre el 65 y el 75% de los costes en la tercera matrícula y entre el 90 y el 100% de los costes a partir de la cuarta matrícula.

El resultado de este sistema de horquillas es que, en el caso de la primera matrícula, las comunidades tienen la posibilidad de financiar la totalidad de su coste haciendo que sea gratuita para el alumnado, de manera que, al no haber precio público como tal, se consideraría que cubre el 0% de los costes de la prestación de este servicio.

En el otro extremo, para el alumnado que se matricula por cuarta vez, las comunidades podrían hacerle pagar un precio que cubra la totalidad del coste (entre el 90 y 100% de la matrícula).

Desigualdad territorial

“Este sistema de horquillas se empezó a implantar en el curso 2012-13 y, desde entonces, se ha producido un aumento del precio medio por crédito, si comparamos los precios del curso 2011-12 con respecto a los del curso 2018-19”, explica el Ministerio de Universidades.

“Además, existe una disparidad de precios entre las diferentes comunidades autónomas. Esta desigualdad territorial en la fijación de precios públicos también genera problemas de equidad en el acceso a los estudios universitarios, con el riesgo de poner en situación de exclusión social a las estudiantes que no disponen de suficientes recursos económicos para afrontar sus estudios e incentivando el abandono de los estudios universitarios por motivos económicos”, argumentan desde el departamento de Castells.

Más medidas 

Asimismo, el Gobierno ha aprobado un Real Decreto a través del cual destinará 76,4 millones de euros a “defender” y reforzar el sector cultural en la crisis sanitaria, y un tercer tramo de avales del Estado, a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO), por importe de 24.500 millones de euros para créditos a empresas, pymes y autónomos afectados por el impacto económico de la crisis del coronavirus.

Por último, este martes, el Consejo de Ministros ha vuelto a aprobar una petición de prórroga del estado de alarma que se votará mañana en el Congreso y que hasta el momento no cuenta con los apoyos suficientes.