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Rajoy y Monti echan un órdago a Merkel y logran concesiones para frenar la especulación

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RAJOY
EFE

Mario Monti y Mariano Rajoy echaron este jueves un órdago al inmovilismo de Angela Merkel y lograron que relajase su postura. La iniciativa fue diseñada por el presidente italiano, asumida por Rajoy y auspiciada por François Hollande, que en la madrugada del viernes decidió consumar públicamente su divorcio con la canciller alemana al alinearse claramente con las prioridades de los dos países más acosados por la especulación.

Al filo de las 4:30 de la mañana del viernes y tras once horas de reunión, los líderes de la eurozona hicieron público un acuerdo (en pdf e inglés aquí) que recoge varias de las prioridades de España e Italia en la cumbre. Si esa declaración final se llegó a redactar es por causa del veto que impusieron Rajoy y Monti al plan de crecimiento, uno de los ejes de la cumbre que no suponía ningún obstáculo durante el cónclave de líderes, pero que no podía no ser aprobado.

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¿QUÉ SE LLEVA ESPAÑA DE ESTA CUMBRE?

Recapitalización directa de la banca. El Gobierno arranca un compromiso de la cumbre sobre la banca. El Consejo tratará "como una urgencia" y "antes de finales de 2012" una propuesta para que el fondo de rescate permanente pueda recapitalizar directamente a la banca. El Eurogrupo ha puesto a disposición de España hasta 100.000 millones de euros, pero Rajoy insistía en que el rescate no se canalizara a través del Estado y no hiciese que se incrementase el volumen de deuda para evitar nuevas turbulencias.

Sin privilegios a la hora de devolver deudas. El Gobierno también logra que las deudas con el nuevo fondo de rescate, que todavía no ha entrado en vigor, estén en pie de igualdad con el resto de deudas con inversores privados, algo que los analistas consideran clave para evitar una estampida de propietarios de títulos de deuda.

¿CUÁLES SON PARA ESPAÑA LAS SOMBRAS DEL ACUERDO?

"Condiciones para el conjunto de la economía". La declaración de los jefes de Gobierno del euro incluye "condicionalidad" para las ayudas a la banca, aunque sean directamente desde el fondo de rescate (sin engrosar la deuda pública). Se trata de exigencias "específicas para cada institución, para el sector o para el conjunto de la economía", que serán "formalizadas" en un documento por escrito. Esa es una de las líneas rojas del PSOE, que hasta ahora apoyaba al Gobierno, y también del propio Ejecutivo, que siempre ha defendido el rescate de la banca como una "línea de crédito" en "condiciones muy ventajosas".

Los plazos. El acuerdo es muy poco concreto sobre cuándo podrá llevarse a cabo la recapitalización directa de la banca. Aunque las propuestas concretas comenzarán a redactarse ya, los líderes sólo se comprometen a "considerarlas antes de que acabe el año". El trabajo hasta entonces es inmenso e incluye que los reguladores nacionales dejen de supervisar a su banca para que lo haga el BCE. Esa es una condición previa a cualquier recapitalización directa. Dotar de esos nuevos poderes al BCE es un salto de gigante en la legislación financiera que será objeto de duras negociaciones. Aunque Alemania está muy interesada en que países como España pierdan poder de supervisión, pactar los detalles puede llevar más tiempo y el compromiso de los líderes es bastante ambiguo.

Hasta que se den estos pasos, la recapitalización de la banca española "se hará con los actuales instrumentos". Pero cuando el nuevo sistema entre en vigor el préstamo "se transferirá lo antes posible a un instrumento que haga posible que se saque rápidamente del balance del Estado español", según explicó el presidente del grupo de trabajo del Eurogrupo, Thomas Wieser, informa Europa Press.

¿E ITALIA?

Monti se lleva un acuerdo para flexibilizar la intervención en los mercados del fondo de rescate a través de la compra directa de deuda a las entidades, una operación que suele funcionar inmediatamente y que rebaja la prima de riesgo de manera efectiva. Hasta el momento, sólo el BCE lo había hecho, pero ahora se niega por considerar que no es su función. Monti aseguró estar "satisfecho" tras unas negociaciones "difíciles". No habrá "programa" de ajustes, como en los rescates de Grecia, Irlanda o Portugal, y no habrá "troika" (los funcionarios europeos, u hombres de negro) que impongan condiciones a la economía. Según las conclusiones, bastará con seguir las recomendaciones económicas que ya existen, sin condiciones nuevas.

"Ha habido muchas discusiones, un poco de tensión, pero ha sido muy útil porque hemos avanzado", dijo Monti. En palabras de Merkel, se trata de "un buen resultado". La canciller prometió nuevas batallas al asegurar que se trata tan solo de una "buena base para continuar trabajando". Si Merkel se oponía era sólo por un motivo: todas las concesiones implican usar más el fondo de rescate, del que Alemania es el principal acreedor, y además a cambio de menos condiciones de las que se exigían hasta ahora.

Rajoy fue el único de los líderes de grandes países del euro que no hizo declaraciones sobre el acuerdo y dejó plantada a la prensa en su salida del cónclave.

EL "CHANTAJE" Y EL DIVORCIO HOLLANDE-MERKEL

En su órdago, Monti y Rajoy contaron con un aliado de excepcional peso. François Hollande, sin previo aviso y sin que estuviese en la agenda, compareció de madrugada para consumar públicamente su divorcio político con la canciller alemana. No habrá 'Merkollande' como antes hubo 'Merkozy', en referencia al ex presidente Nicolas Sarkozy. Hollande comprendió el veto a su propio plan de crecimiento, una de sus banderas desde que fue elegido presidente. Algunas de sus frases:

"Los dos países deseaban para dar su respaldo (al plan de crecimiento) que se decidieran también medidas de estabilidad, sin presión y sin chantaje [...] Me habían informado previamente y los comprendo"

"¿Era para presionar a Alemania y a la señora Merkel? Nos interesa a todos, no sólo a España e Italia"

"Necesitamos que España e Italia puedan tener tipos de interés más bajos que hoy, y que España recapitalice los bancos, porque ello alivia al conjunto de la zona euro"

"Mi posición es que los mecanismos existentes deberían ponerse al servicio de los países que son vulnerables sin que se les imponga un programa de ajuste porque estos países ya han hecho el esfuerzo, han puesto en marcha políticas de reducción del déficit y no deberían tener tipos de interés elevados"

Los mercados han recibido con entusiasmo el acuerdo alcanzado este viernes: la prima de riesgo ha caído por debajo de los 500 puntos básicos y el Ibex 35 subía más de un 2%.

Preguntado por El HuffPost, Mariano Rajoy ha negado que haya "ninguna condicionalidad" macroeconómica. Es decir, que el acuerdo de Bruselas implique nuevos recortes, subidas de impuestos, bajadas de sueldos o pensiones...

El punto es muy importante. Las conclusiones hablan de posible "condicionalidad adecuada" a "escala de toda la economía" a cambio de la recapitalización directa. Por otra parte, Merkel ha querido "dejar claro" que, a partir de ahora, las "recomendaciones" de la Comisión se convertirán en "vinculantes" exigencias.

Por otra parte, tanto Draghi como Van Rompuy han mentado las "estrictas condiciones" que se aplicarán. Según Rajoy, el presidente del BCE habla a título personal y dentro de la independencia legal del BCE.

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"Se acabó". Así termina Rajoy la rueda de prensa.

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Rajoy confirma que acudirá a la final de la Eurocopa: "Creo que es mi obligación, yo estaré allí, habrá que hacer en qué condiciones lo hacemos"

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Al ser preguntado si cree que lo peor del acoso a España de los mercados ya ha pasado, Rajoy replica: "A mí lo que me preocupa ahora es hacer las cosas bien. No se puede gastar lo que no se tiene. Vendrán momentos mejores y peores, pero sabemos lo que tenemos que hacer",

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Rajoy asegura que no se plantea pedir ayuda a los fondos de rescate para aliviar la presión que existe sobre la deuda pública española.

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Rajoy insite en la misma idea: "El mensaje más importante de este cumbre es la reafirrmación de ese gran proyecto político que es el euro"

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Rajoy: "No hay ninguna condicionalidad", responde Rajoy a la pregunta planteada por el redactor del Huffington Post, Daniel Basteiro.

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Puedes seguir la rueda de prensa de Mariano Rajoy a través de la web de RTVE. Aquí.

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El presidente del Gobierno se muestra satisfecho de los resultados conseguidos: "No ha habido presión de nada", dice para remarcar que "el euro es el gran triunfador" de la Cumbre.

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"La noche fue larga". El comunicado de ayer "no fue puesto en cuestión por la mañana", asegura en relación a informaciones que apuntan a que Merkel trató de cambiarlo para endurecerlo.

"Todos deben asumirlo: los que pueden beneficiarse, los que tienen que responder ante sus parlamentos, como el caso de Merkel". Según el presidente de Francia, Europa está unida en torno al comunicado, y no dividida por su divorcio personal con Merkel.

"Estaba en cuestión Europa, es ella quien ha ganado".

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"Podemos avanzar, pero a cada etapa debe haber solidaridad suplementaria", dice el presidente de Francia.

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"Hemos ido más lejos, o mejor dicho, más rápido. Se prevé una recapitalzación directa de la banca española sin aumentar la deuda española"

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Según el presidente de Francia, uno de los indudables vencedores de esta cumbre, la Comisión y el Parlamento desarrollarán de manera urgente el plan para el crecimiento, que pretende invertir un 1% del PIB europeo en reactivar la economía: unos 120.000 millones de euros.

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@ STRANEUROPA : Merkel: non si parla di Troika. Commission e Bce vigilano chi chiede antispread. Condizioni anche temporali legate a raccomandazioni #euco

Así lo asegura Marco Zaterin, corresponsal en Bruselas de la Stampa. "No se habla de troika [grupo de funcionarios europeos e internacionales, los hombres de negro]"

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"No. Coopero bien con François Hollande. Por supuesto, es una persona diferente", responde.

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Buena pregunta de los colegas alemanes. Respuesta de Merkel: "mi posición no ha camiado".

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"No quería crear esa desventaja para ellos", asegura Merkel en cuanto a los bancos españoles, que podrán ser recapitalizados en el futuro directamente, sin que la ayuda compute como deuda del Estado. "Es un buen acuerdo"

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En ocasiones, para hablar de fútbol. Merkel concede el sentido de urgencia. "Estamos bajo presión" de los mercados, algo que, según la canciller, no puede hacer perder de vista la necesidad de que toda ayuda venga acompañada de condiciones.

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Merkel, que no quiere que Juncker siga siendo presidente del Eurogrupo, asegura que no hay "decisión sobre los cargos". El debate es crucial para España, que aspira a uno de los cargos a repartir, probablemente el de la gerencia del fondo de rescate.

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Según Merkel, si hay intervención en los mercados de deuda, habrá "condicionalidad", empezando por las "recomendaciones de la Comisión", que pasarán a ser vinculantes. Se flexibiliza el mecanismo para comprar deuda en los mercados primario (emisión) y secundario (en el mercado, la que fundamentalmente tienen los bancos)

"Para ser muy claro, no dejar zonas grises", dice Merkel, las recomendaciones de la Comisión se convertirán en exigencias vinculantes.

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"Hemos dejado claro" que primero entrará en vigor el fondo de rescate actual, pero retomará el permanente, cuando entre en vigor.

En "el único caso de los bancos españoles", no será necesario devolver antes a Europa que a otros inversores la deuda, dice Merkel. "Esto era importante para nosotros"

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... pero dice que se entiende por las posiciones de los diferentes países. Considera importante las medidas tomadas para que entren en vigor a corto plazo.

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merkel

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"La posibilidad futura de utilizar el MEDE para la recapitalización directa de los bancos, que era algo que el BCE defendía desde hace tiempo es también un buen resultado. Tenemos que tener en mente que todas estas cosas para ser creíbles deberían ir acompañadas de una condicionalidad estricta. Esto es esencial, en caso contrario no serán creíbles"

Les traducimos al banquero de banqueros: Draghi está satisfecho por la recapitalización directa y la compra de bonos. Es más, le quita un peso de encima tras tantísimos llamamientos a que el BCE interviniera más activamente en los mercados. Eso sí, el BCE pide que no sean gratis y que se pidan reformas a cambio.

El discurso forma parte del pensamiento habitual de la institución, muy influenciada por la ortodoxia alemana. Del mismo modo que Fráncfort se negaba a 'rescatar' a países en apuros por la vía monetaria, pide que el fondo exija reformas a cambio para no incentivar la irresponsabilidad que, cree la institución, es la causa de los problemas de España o Italia.

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Monti se llevó ayer un acuerdo que permitirá, previsiblemente desde octubre, la compra de bonos de deuda a los bancos por parte del fondo de rescate permanente. La operación, que puede hacer el BCE, pero se niega, era reclamada con insistencia por el primer ministro italiano y fue lo que le llevó a bloquear la cumbre con la ayuda de Rajoy.

Ayer, ante los periodistas, Monti aseguró que esas compras de deuda no implicarán más condiciones que las ya existentes y que su país cumple. En otras palabras, la reducción del déficit y seguir las recomendaciones de Bruselas.

Hoy Merkel tiene hambre de más y anuncia que sí habrá hombres de negro, o troika, como se conoce a las misiones de diplomáticos que imponen condiciones a los Estados.

¿Quién tiene razón? La declaración del Eurogrupo es ambigua.

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Según la revista y diario online, "Monti emergió como claro vencedor de las negociaciones hasta altas horas de la noche, al vencer la resistencia de la canciller Angela Merkel del mismo modo que el goleador italiano Mario Balotelli rompió la defensa alemana en el campo en Varsovia horas antes",

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"Lo que se buscaba eran tener medidas eficaces, a muy corto plazo y definir un marco para que nuestros conciudadanos puedan saber adonde vamos. Hemos logrado estos dos objetivos, actuar eficazmente y al mismo tiempo saber lo que queremos hacer juntos y, en fin, impulsar medidas de crecimiento"

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"Nos mantenemos completamente en nuestro esquema actual de prestación y contraprestación, condicionalidad y control, y por tanto creo que hemos hecho algo importante. Pero nos hemos mantenido fieles a nuestra filosofía de 'ninguna prestación sin contraprestación".

Sobre la compra de deuda:

"La troika vigilará su cumplimiento, como es habitual. Eso valdría para cuando España o Italia acudieran a esos programas acuciados por la carga de intereses. Entonces regiría esa condicionalidad que hemos definido de una manera muy precisa, completamente en línea con las reglas que tenemos"

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