El pleno del Tribunal Constitucional ha decidido por unanimidad declarar inconstitucionales las partidas de los presupuestos catalanes destinadas a convocar elecciones y consultas, si es que finalmente se usan para el referéndum soberanista del 1 de octubre.
Se trata de tres partidas de 5 millones de euros, 800.000 euros y 407.450 euros, destinadas a "procesos electorales y consultas populares". Esas partidas ya habían quedado en suspenso tras la admisión a trámite del recurso el pasado mes de abril y ahora el TC recalca que, si se destinan al fin para el que fueron presupuestadas (en referéndum del 1 de octubre), son inconstitucionales.
En una sentencia de la que ha sido ponente Pedro González Trevijano, el pleno ha estimado parcialmente el recurso presentado por el Gobierno el pasado 4 de abril contra la Ley de presupuestos de Cataluña.
NO PONE REFERÉNDUM, PERO ES REFERÉNDUM...
De ese modo, anula la disposición adicional 40 de la Ley de presupuestos y declara que las partidas presupuestarias impugnadas son inconstitucionales si se destinan a financiar el referéndum sobre el futuro político de Cataluña al que se refiere esa disposición.
El Tribunal explica que la ley impugnada no contiene partidas presupuestarias que se destinen de forma específica a la financiación del proceso, pues la "denominación de las partidas presupuestarias impugnadas es, por el contrario, genérica e inconcreta".
Las partidas presupuestarias impugnadas "no merecen tacha alguna de inconstitucionalidad en la medida en que tengan por objeto sufragar los gastos que puedan generar estos procesos o consultas no referendarias", según el TC.
Pero sí son merecedoras de reproche constitucional -por los mismos motivos que la disposición adicional 40- si se destinan a financiar gastos derivados de "la organización y convocatoria del referéndum" al que se refiere dicha la disposición adicional.
LAS SOSPECHAS DEL TRIBUNAL
La interpretación sistemática de la ley lleva al Constitucional a concluir que "el Parlamento ha tenido que incluir dotaciones de crédito en dichas partidas presupuestarias destinadas a la financiación del referéndum sobre el futuro político de Cataluña".
Y lo hace porque, por el principio de "coherencia del legislador", no parece factible que se dé un mandato al Gobierno para que habilite las partidas necesarias para el referéndum y por contra "no recoja en el estado de gastos las correspondientes autorizaciones de crédito destinadas a tal fin".
No obstante, el Tribunal señala que la generalidad de las rúbricas y de los contenidos de las partidas presupuestarias impugnadas "no permiten identificar qué concretas dotaciones pueden estar destinadas a la financiación del proceso referendario".
Por lo que existe la posibilidad de que también puedan destinarse "a la financiación de procesos electorales, consultas no referendarias y de participación ciudadana" respecto de las que la comunidad autónoma tiene competencia.
Una estatua del compositor vasco Jose Maria Iparraguirre, adornada con una urna y una bandera independentista catalana en Gernica (País Vasco).
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El entrenador del Bayern Múnich, Pep Guardiola, deposita su voto en la Via Augusta de Barcelona.
EFE
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Un ciudadano, vestido con la camiseta del Real Madrid, deposita su papeleta, en el Institut Montserrat de Barcelona.
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Oriol Junqueras mira el móvil en la mesa de votación.
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Vota el presidente de la Generalitat, Artur Mas.
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El expresidente de la Generalitat Jordi Pujol en el instituto Montserrat de Barcelona.
EFE
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Un joven muestra una pancarta que reza "Cataluña quiere votar" a las afueras de la Delegación del Gobierno catalán en Francia.
AFP
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Un anciano de 93 deposita su papeleta en un local de la Vía Augusta de Barcelona, durante la jornada participativa.
EFE
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Dos niños echan el voto de su madre en la urna.
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Dos mujeres muestras sus papeletas en la jornada participativa.
EFE
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Un joven con una camiseta conmemorativa del 1714 vota en la jornada participativa del 9N.
EFE
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A pesar de la lluvia, hay colas en los colegios abiertos para la votación.
AFP
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Opositores al 9N queman una Estelada durante una protesta en Barcelona.
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Anticatalanistas de extrema derecha saludan al sonar el himno franquista durante una manifestación contra el 9N en Cataluña.
GTRES
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Un participante en una manifestación contra el 9N en Barcelona realiza el saludo franquista.
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Fascistas realizan el saludo al himno de Franco durante una manifestación antiindependentista en Barcelona contra el 9N.
GTRES
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Colas en el interior del Instituto Lluís de Peguera de Manresa para identificarse y poder participar en la consulta alternativa.
EFE
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AFP
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El presidente de la Generalitat, Artur Mas, besa a su sposa, Helena Rakosnik en la Scola Pia de Balmes.
EFE
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La vicepresidenta de la Generalitat, Joana Ortega, deposita su voto en el colegio Sagrada Familia de Barcelona.
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Un ciudadano, con barretina, deposita su papeleta.
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La religiosa sor Lucía Caram, conversa con los voluntarios del Instituto Lluís de Peguera de Manresa (Barcelona), después de depositar su papeleta.
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Un adolescente de 16 años, deposita su papeleta en el Institut Lluís de Peguera de Manresa.
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Una de las primeras personas en depositar su voto en el Instituto Frederic Mompou de Sant Viçenc dels Horts (Barcelona) se fotografía junto al presidente de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), Oriol Junqueras, que preside una de las mesas.
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El presidente de Unió Democrática de Catalunya (UDC), Josep Antoni Duran Lleida, deposita su papeleta en la Escola Orlandai de Barcelona.
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EFE
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Colas de ciudadanos esperan en la Vía Augusta de Barcelona la apertura de uno de los centros de votación habilitados por el Govern
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La presidenta de la Asemblea Nacional de Catalunya (ANC), Carme Forcadell, deposita su papeleta.
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Colas para votar en un instituto de educación secundaria de Sabadell.
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Asistentes al acto unitario en solidaridad con Cataluña y en favor del derecho a decidir , convocado por los partidos EH Bildu y Geroa Bai, y los sindicatos LAB, ELA, EHNE, CGT, STEE-EILAS y ESK , celebrado en la Plaza del Ayuntamiento de Pamplona.
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El exvicepresidente de la Generalitat y exlíder de ERC, Josep Lluís Carod-Rovira, deposita su papeleta en el Instituto Pons d'Icart en Tarragona.
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La presidenta de Òmnium Cultural Muriel Casals, deposita su voto.
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Varios ciudadanos que esperan la cola para depositar su papeleta en el colegio situado en el polideportivo la Salle de Barcelona firman el manifiesto que pide a las autoridades europeas el derecho a decidir.
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La presidenta del Parlamento de Cataluña, Núria de Gispert, en el colegio Escola de la Concepció.
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La plataforma Todos somos Cataluña ha convocado un acto por la unidad de España en la madrileña plaza de Cataluña.
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Un joven camina junto a un graffiti en el que puede leerse "Yo no voto" pintado cerca de un colegio electoral en Mataró (Barcelona).
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Una estatua del compositor vasco Jose Maria Iparraguirre, adornada con una urna y una bandera independentista catalana en Gernica (País Vasco).
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