Pacto histórico en Alemania: CDU y SPD llegan a un acuerdo con Los Verdes para aumentar el gasto en Defensa
Gracias al consenso a tres bandas se va a cambiar la Constitución, rompiendo un tabú de décadas.
La Unión Cristianodemócrata (CDU) y el Partido Socialdemócrata (SPD) llegaron este viernes a un acuerdo con Los Verdes para una reforma de la Constitución alemana que haga posible un importante aumento del gasto en defensa.
El compromiso con Los Verdes era necesario para alcanzar el próximo martes una mayoría de dos tercios en la Cámara Baja del Parlamento que se requiere para una reforma constitucional.
El acuerdo ha sido posible in extremis en negociaciones nocturnas y matutinas, después de que los ecologistas rechazaran la víspera en el primer debate sobre el gran plan de gasto de conservadores y socialdemócratas tras la última oferta del líder de la CDU y probable próximo canciller, Friedrich Merz, del jueves.
El aumento de la presencia tanto de la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) como de La Izquierda (Die Linke) complica alcanzar la mayoría de dos tercios en la legislatura que arrancará el 25 de marzo, cuando está prevista la primera sesión del nuevo Bundestag.
Protección del clima
La víspera en el pleno extraordinario de la Cámara Baja Merz propuso a Los Verdes destinar a la protección del clima 50.000 millones de euros de un futuro fondo especial de 500.000 millones de euros para modernizar la anticuada infraestructura alemana y que estará financiado con créditos no sometidos al freno de la deuda.
Ello se posibilitará mediante una reforma de la Constitución. Pero los ecologistas no se fiaban de la palabra del líder conservador y exigían mencionar la palabra 'gasto adicional' para el clima específicamente en la Ley Fundamental. Finalmente, se ha llegado a un entendemiento después de que Merz duplicara a 100.000 millones de euros el dinero destinado a la protección del clima y mencionar esa posibilidad en la Constitución.
Esa dotación será transferida al llamado Fondo de Clima y Transformación creado por el Gobierno saliente. Además, el compromiso estipulará que un 10% del presupuesto ordinario tiene que estar dedicado a inversiones.
"Hemos pasado muchas horas juntos buscando una fórmula que nos permitiera tanto a nosotros como al SPD y Los Verdes acudir con una buena conciencia a la votación de la próxima semana", ha dicho Merz en una comparecencia ante los medios en la Cámara Baja.
Todas las inversiones que "se hagan para lograr la neutralidad climática no se verán afectadas por el freno de la deuda. Y pueden financiarse con 500.000 millones en un periodo de 12 años", ha afirmado Merz, quien ha recalcado que "es una suma enorme". Se trata de un gasto de más de 40.000 millones al año, ha precisado.
Gastos en otros sectores
El pacto sobre el fondo especial de infraestructura -y ahora también clima- era necesario para conseguir aprobar en un solo paquete legislativo también una reforma constitucional del freno de la deuda, que limita actualmente el endeudamiento del Estado al 0,35% del producto interior bruto(PIB) anual, de manera que ahora el gasto en defensa que supere el 1% del PIB (unos 43.000 millones) quede excluido de esta regla.
El compromiso alcanzado especifica que la excepción al freno a la deuda no incluya solo el presupuesto estrictamente militar, sino también otros gastos relacionados con la seguridad, como los servicios secretos, la protección civil y las ayudas financieras a países agredidos, en clara alusión a Ucrania.
"Hay un claro mensaje a nuestros socios y amigos, y también a nuestros enemigos de nuestra libertad. Somos capaces de defendernos y estamos también completamente preparados para defendernos", ha insistido el líder conservador.
No faltarán recursos financieros para defender la paz en nuestro continente, ha enfatizado, y ha subrayado que "Alemania ha vuelto", ya que el Gobierno de coalición que CDU negocia con el SPD "hará una gran contribución a la libertad de Europa".
Los planes de reforma pactados por conservadores y socialdemócratas también destinarán 100.000 millones de euros del fondo especial para infraestructuras a los estados federados y otra reforma para permitirle a los 16 estados federados endeudarse un 0,35% del PIB. La norma vigente le exige a los estados federados presupuestos equilibrados.
Las medidas deben ser votadas el próximo martes en la Cámara Baja en segunda y tercera lectura, y posteriormente pasar a la Cámara Alta, donde están representados los estados federados.