La "oferta final" de paz de Trump exige que Ucrania acepte la ocupación rusa
El diario 'Axios' desvela los términos del plan de EEUU, que constata lo esperado desde el minuto uno: que vende la soberanía del país invadido, una línea roja total para Volodimir Zelenski.
Estados Unidos espera la respuesta de Ucrania, este miércoles, a un acuerdo-marco de paz que incluye el reconocimiento estadounidense de Crimea como parte de Rusia y el visto bueno no oficial del control ruso de casi todas las zonas ocupadas desde la invasión de 2022, según informaron al diario digital norteamericano Axios fuentes con conocimiento directo de la propuesta.
El documento de una página que EEUU presentó a funcionarios ucranianos en París la semana pasada describe la propuesta como la "oferta final" del presidente Donald Trump. La Casa Blanca insiste en que está dispuesta a retirarse si las partes no llegan a un acuerdo pronto.
La propuesta del republicano requeriría concesiones importantes del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, quien previamente ya descartó aceptar la ocupación rusa de Crimea y partes de cuatro regiones del este de Ucrania formalmente anexionadas por Moscú en septiembre de 2022, pese a que no están ocupadas militarmente al 100%.
Y si bien el presidente ruso, Vladímir Putin, supuestamente ha ofrecido congelar las líneas del frente actuales para llegar a un acuerdo, anteriormente también ha rechazado otros elementos del marco estadounidense, como una fuerza europea de mantenimiento de la paz en territorio ucraniano.
Una fuente cercana al Gobierno ucraniano afirmó al mismo medio que Kiev considera la propuesta muy sesgada a favor de Rusia: "La propuesta establece muy claramente los beneficios tangibles que obtendrá Rusia, pero solo de forma vaga y general indica lo que Ucrania obtendrá". Este asunto siempre ha sido una línea roja para Ucrania, porque supone ceder su soberanía territorial al enemigo que ocupó su país sin motivo en febrero de 2022.
Según Axios, lo que obtiene Rusia con la propuesta de Trump es lo que sigue:
- Reconocimiento de iure por parte de Estados Unidos del control ruso en Crimea.
- Reconocimiento de facto de la ocupación rusa de casi toda la provincia de Luhansk y las zonas ocupadas de Donetsk, Jersón y Zaporiyia.
- Una promesa de que Ucrania no se convertirá en miembro de la OTAN. El texto señala que Ucrania podría formar parte de la Unión Europea.
- El levantamiento de las sanciones impuestas desde 2014.
- Una mayor cooperación económica con Estados Unidos, especialmente en los sectores energético e industrial.
Por su parte, lo que Ucrania obtiene con la propuesta de Trump es esto:
- "Una sólida garantía de seguridad" que involucra a un grupo ad hoc de países europeos y, potencialmente, también países no europeos afines. El documento es impreciso en cuanto al funcionamiento de esta operación de mantenimiento de la paz y no menciona la participación estadounidense.
- La devolución de la pequeña parte de la provincia de Járkov que Rusia ha ocupado.
- El paso sin obstáculos del río Dniéper, que corre a lo largo de la línea del frente en partes del sur de Ucrania.
- Compensación y asistencia para la reconstrucción, aunque el documento no especifica de dónde provendrá la financiación.
¿Y qué más?
La sólida información de Axios añade que la central nuclear de Zaporizhia, la mayor instalación de este tipo en Europa, se considerará territorio ucraniano, pero será operada por EEUU, y se suministrará electricidad tanto a Ucrania como a Rusia.
El documento hace referencia, también, al acuerdo sobre minerales entre Estados Unidos y Ucrania, que Trump ha dicho que se firmará el jueves.
El plan, no obstante, se redactó después de que el enviado de Trump, Steve Witkoff, se reuniera con Putin durante más de cuatro horas la semana pasada. Tras la presentación del plan, el mandatario ruso ofreció pausar la invasión rusa en las líneas del frente actuales como parte de un posible acuerdo, según informa el Financial Times. Este es el mayor gesto de Putin hasta la fecha para indicar su disposición a la paz, pero los funcionarios europeos se muestran escépticos.
Witkoff viajará a Moscú a finales de esta semana para su cuarta reunión con Putin, según anunció la Casa Blanca el martes. Sin embargo, se espera que Witkoff y el secretario de Estado, Marco Rubio, se ausenten de las conversaciones en Londres de hoy, en las que participan funcionarios estadounidenses, ucranianos, franceses, alemanes y británicos. Ambos habían planeado asistir previamente. No se han explicado los motivos de su falta.
En su lugar, se espera que el enviado a Ucrania, Keith Kellogg, encabece la delegación estadounidense. Se espera que la propuesta estadounidense forme parte de las conversaciones.
Un funcionario estadounidense involucrado en las conversaciones afirmó al mismo medio que Rubio y Witkoff trabajaron juntos "para desarrollar un marco que nos acerque al fin de la guerra". Sin embargo, esa fuente afirmó que, en las últimas 24 horas, Ucrania había dado indicios de que prefería discutir un alto el fuego de 30 días durante las reuniones del miércoles en Londres, en lugar del marco del plan de paz de Trump. "Se decidió que el secretario no viajara a Londres. En su lugar, la delegación estadounidense continuará conversando con sus homólogos del Reino Unido y Ucrania", declaró el funcionario.
Rubio tuiteó que había tenido una conversación "productiva" con su homólogo del Reino Unido y que esperaba "dar seguimiento" tras las conversaciones en Londres. "Las negociaciones continúan y esperamos que estemos en la dirección correcta", declaró a la prensa la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, el martes.
Vance afirma que la propuesta exige que ambos cedan
El vicepresidente de Estados Unidos, J. D. Vance, ha declarado este miércoles que el acuerdo de paz propuesto por su país a Rusia y Ucrania se basa en la aceptación de concesiones territoriales por parte de ambas naciones. "Hemos presentado una propuesta muy explícita tanto a rusos como a ucranianos, y ha llegado el momento de que la acepten o de que Estados Unidos se retire de este proceso", ha manifestado el vicepresidente estadounidense a la prensa en el aeropuerto de la ciudad india de Agra, tras una visita al Taj Mahal.
Vance ha explicado que esta "propuesta muy explícita" plantea un camino a seguir en el que cada bando renunciaría a una porción del territorio que actualmente controla. "Las líneas actuales, o un lugar cercano a ellas, es donde, en última instancia, creo que se definirán las nuevas fronteras del conflicto", ha señalado Vance, sugiriendo que Estados Unidos contempla un acuerdo que probablemente consolidaría una división territorial en las proximidades de las líneas de frente actuales.
El vicepresidente ha defendido la intensa labor diplomática llevada a cabo para comprender "¿Qué es lo que más importa a los ucranianos? ¿Qué es lo que más importa a los rusos?". "Considero que hemos elaborado una propuesta muy justa. Confío en que europeos, rusos y ucranianos lograrán finalmente resolver esta situación. Reitero mi optimismo al respecto. Creo que todos han negociado de buena fe, pero es momento de dar, si no el paso final, uno de los definitivos", ha aseverado.
