Macron apuesta por la diplomacia y sienta a Rusia y Ucrania en una misma mesa de debate

Macron apuesta por la diplomacia y sienta a Rusia y Ucrania en una misma mesa de debate

El presidente francés recupera el Cuarteto de Normandía, que completa Alemania, y cita en París a los adversarios, con la desescalada como meta,

Los asesores políticos de los líderes de Alemania, Francia, Rusia y Ucrania, del llamado Formato de Normandía, se reunirán el miércoles en París para tratar de desatascar el proceso de paz para el Donbás, donde se enfrentan desde 2014 el Ejército ucraniano y los separatistas prorrusos.

Además de la reunión de consejeros diplomáticos de estos cuatro países, el presidente galo, Emmanuel Macron, propondrá a su par ruso, Vladimir Putin, “un plan de desescalada” durante una conversación “en los próximos días”, agregan fuentes citadas por AFP.  “Estamos preocupados. También llevamos bastante cuidado para no crear ambigüedad, ni más volatilidad”, dijo esta fuente que pidió el anonimato.

Otras fuentes de la delegación rusa, encabezada por el vicejefe de la Administración Presidencial, Dmitri Kozak, indicaron a la agencia oficial TASS que la cita será el día 26 en la capital francesa, en medio de las tensiones en torno a Ucrania por el despliegue de más de 100.000 soldados rusos cerca de la frontera con el país vecino.

El pasado día 6 Kozak se reunió con el asesores político de Alemania, Jens Plötner, y el asesor diplomático francés, Emmanuel Bonn, a petición de la parte rusa.

Kozak dijo entonces que se acordó mantener más contactos, incluido con la parte ucraniana, a fin de poner fin al conflicto en el este de Ucrania, donde han fallecido más de 14.000 personas, según la ONU. Seis días después, los dos negociadores alemán y francés se reunieron en Kiev con el jefe de la Oficina del Presidente de Ucrania, Andriy Yermak.

La última reunión presencial del Formato de Normandía a nivel de asesores políticos tuvo lugar el 12 de enero de 2021 en Berlín. Después los contactos dentro del Cuarteto se celebraron de forma telemática.

Alemania y Francia quieren revivir el Formato de Normandía, cuya última cumbre a nivel de líderes tuvo lugar en 2019 en París y que desde entonces no ha arrojado mayores avances salvo en el intercambio de presos.

Ucrania insiste sobre todo en una nueva cumbre, pero Rusia considera que Kiev debe sentarse a negociar no con Moscú, sino con los rebeldes apoyados por el Kremlin en Lugansk y Donetsk, dado que considera que lo que ocurre en el este de Ucrania es una “guerra civil” y que Rusia no forma parte de la misma.

Además, Rusia acusa a Ucrania de incumplir los Acuerdos de paz de Minsk para solucionar el conflicto en el Donbás, negociado precisamente por los líderes del Formato de Normandía.

Moscú considera además que primero hay que resolver el conflicto en el este de Ucrania para poder rebajar la tensión con el país vecino.

Ucrania por contra señala a Rusia como parte violadora de los acuerdos como “Estado agresor” que se anexionó en 2014 la península de Crimea y se metió en el conflicto en el Donbás.

  Vladimir Putin y Emmanuel Macron se saludan en enero de 2020 en una conferencia sobre Libia celebrada en Berlín.Florian Gaertner via Getty Images

Una oportunidad de tener voz propia

La guerra en el este de Ucrania, que ha dejado más de 13,000 muertos, estalló en 2014 tras una revuelta prooccidental en Kiev y la anexión de la otrora península ucraniana de Crimea por Moscú.

La presidencia francesa avanzó otras propuestas para fomentar la confianza entre Kiev y Moscú como el intercambio de prisioneros y la apertura de los puestos de control en manos de los separatistas prorrusos.

La desescalada podría también pasar por que el parlamento ucraniano aplace una ley sobre el estatuto de las provincias controladas por los separatistas, que Moscú considera una violación de compromisos anteriores.

El presidente francés entiende que son varias voces las que integran la OTAN y la Unión Europea. Sobre esta, no todos los países forman parte de la OTAN, por lo que no asisten a las reuniones, sin embrago, frente a un conflicto bélico la Unión Europea sería muy afectada.

Macron no tiene los dos ojos puestos sólo en la crisis de Ucrania, sino que mira a las elecciones presidenciales de su país, que ocurrirán el 10 de abril,  y en el hecho de que Francia ocupa la presidencia de la Unión Europea este semestre. El liberal aprovecha este contexto para defender su visión de una UE más autónoma en su diplomacia y su defensa, con una voz diferenciada de EEUU o la OTAN, por más que sean sus socios.