Golpe contundente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia al Ministerio de Sanidad por la nueva ley anti tabaco
Destacan la falta de justificación científica y el impacto negativo en la competencia.
En un informe emitido recientemente, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha lanzado una contundente crítica al proyecto de Real Decreto del Ministerio de Sanidad que busca modificar la regulación de los productos de tabaco y relacionados. Este informe, solicitado por el Ministerio de Sanidad, evalúa las medidas propuestas en el marco del Plan Nacional de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027.
La CNMC reconoce la importancia de abordar los problemas de salud pública asociados al tabaquismo, pero cuestiona la adecuación de las medidas regulatorias planteadas. Según el informe, las restricciones propuestas afectan significativamente la competencia en el mercado del tabaco, estableciendo limitaciones en la fabricación y comercialización de productos como los cigarrillos electrónicos y las bolsas de nicotina.
Entre las principales críticas, la CNMC destaca la prohibición de ciertos ingredientes, como sabores y aromas distintos al tabaco, en cigarrillos electrónicos y bolsas de nicotina. Esta medida, según la CNMC, carece de justificación empírica y no se han explorado alternativas menos restrictivas que podrían minimizar los efectos anticompetitivos. Además, el informe señala que la exigencia de un etiquetado común para cigarrillos y tabaco de liar, así como el límite máximo de 0,99 mg de nicotina por bolsa, no están respaldados por evidencia científica suficiente.
La CNMC también pone en duda la proporcionalidad de las medidas propuestas, argumentando que no se han evaluado adecuadamente otras opciones regulatorias que podrían ser igualmente eficaces pero menos perjudiciales para la competencia. En este sentido, el informe sugiere que se refuercen las campañas de sensibilización y la prohibición de venta a menores como alternativas viables.
Otro punto de controversia es la falta de alineación con la normativa europea. La Comisión advierte que las medidas propuestas podrían divergir de la futura regulación comunitaria, actualmente en revisión por la Comisión Europea. Esto podría generar inconsistencias y complicaciones adicionales para los fabricantes y comercializadores de productos de tabaco en España.
En su informe, se subraya que cualquier restricción a la competencia debe estar justificada por razones de interés general y ajustarse a los principios de buena regulación, como la necesidad, proporcionalidad y no discriminación. Además, recalca que las medidas que afectan la libertad de empresa, un derecho constitucional, deben ser implementadas mediante una norma con rango de ley y no a través de un real decreto.
